前言：光陰瞬息，四十年改革巨變，奮進新時代。杭州作為中國改革開放的“弄潮兒”，以勇立潮頭的氣勢書寫著獨特韻味和別樣精彩。在《每日商報》推出的“杭州關鍵詞”系列特刊報道中，銀江城市大腦成為“杭州關鍵詞”，致敬改革開放40周年。銀江股份執行副總裁陳才君通過本次報道向中國、向世界介紹了公司為杭州打造的城市大腦治“堵”金名片。

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“三化融合”打造全國數字經濟第一城

  城市大腦治“堵”

在2016年10月13日的云棲大會上，杭州市政府公布了一項“宏大”的計劃，為這座有著2000多年歷史的城市，安裝一個人工智能中樞——杭州城市大腦。

這項計劃旨在將散落在杭城各個角落的數據歸集，并進行深度計算和開發，使之可以對整個城市進行全局實時分析，自動調配公共資源，修正城市運行中的Bug，最終將進化成為能夠治理城市的超級人工智能。作為這項“超級計劃”的首個應用，杭州市將其落地在治理交通擁堵上。

杭州本土的創業板上市公司銀江股份是“杭州城市大腦”的參與建設單位之一，他們主要負責城市交通大腦應用層的構建，即為杭州打造一個“城市交通大腦”。

負責這項工作的銀江股份執行副總裁陳才君告訴記者，銀江股份聚焦智慧交通、智慧醫療等行業，“我們和杭州市交警部門有著近20年的良好業務合作。2016年初，市政府提出了‘城市大腦’計劃后，將實施‘交通大腦’的任務落實到杭州市交警支隊，他們立刻召集了包括我們在內的多家業務合作單位研討方案，并在2016年啟動了項目的規劃?！?/span>

陳才君說，打造城市交通大腦的核心在于大數據的歸集和開發，阿里云負責大數據的“上云”和計算，而銀江股份則承擔了將運算結果應用于交通態勢的感知的任務，并負責建設了城市大腦之下的交通信號配時指揮中心，對交通信號進行調優，讓紅綠燈的控制變得“智能”。

2017年7月6日，杭州城市大腦V1.0正式上線，通過對交通歷史數據和實時數據的分析，實現交通狀態的判定和自動事件報警，并通過人工智能反哺信號燈控制系統?！氨热缯f路面上哪里有堵點，哪里發生了事故，信號配時中心都能進行實時感知，并主動調整信號燈和調配路面交警去干預，及時對交通進行疏導?！?/span>

“將所有基礎數據做深度計算后，大數據的價值就挖掘出來了。再通過我們的應用把數據驅動治理交通的作用放大了?！标惒啪f，銀江股份為了實施杭州的城市交通大腦項目已經組建了一個30多人的技術團隊，其中20多人就長期駐守設在市交警支隊的交通信號配時指揮中心。

事實上，構建城市交通大腦最難的地方不在于技術，而在于各個不同單位之間的協同。陳才君告訴記者，參與城市大腦的建設企業有數十家，承接單個項目的企業也有七八家，不僅政府職能部門，每家企業數據接口的標準都不一樣。 “杭州是全國第一個構建城市大腦的城市，杭州項目也是我們公司承接的第一個城市大腦項目，大家都在探索中前行。任何新的事物都會有一個磨合的過程，通過近兩年的磨合，目前我們與其他單位的數據對接基本已全部打通?！?/span>

在今年的云棲大會上，杭州市又發布了城市大腦V2.0，這套系統每2分鐘就能夠將城市道路交通狀況進行一次掃描，實時感知在途交通量、延誤指數、擁堵指數、快速路車速等7項“生命指標”，并對可能發生異變，突變的交通趨勢進行預警，為交通指揮人員采取交通誘導和調整交通組織、勤務部署等應對措施贏得時間、占據先機。

以前，每名交警日均處置事件5-7起，引入“城市大腦”之后，這一數據上升到了15起，勤務效能增加了2倍以上，相當于增加了2倍以上警力。前兩年，杭州曾在全國大中城市“堵城”排行榜中高居前三，而如今，這個排名已經降到了三十位。這座城市的交通狀況發生了這樣可喜的變化，“城市大腦”功不可沒。

杭州數字經濟大事記

2016年7月，杭州市城市數據大腦運營中心在西湖區云棲小鎮落成啟用。

2016年9月，G20杭州峰會通過了《G20數字經濟發展與合作倡議》，這是全球首個由多國領導人共同簽署的數字經濟政策文件。

2016年10月13日，云棲大會上，杭州市政府正式公布“城市數據大腦”計劃。

2017年6月5日，杭州成立了全國首個數據資源管理局，負責統籌全市數據管理工作，組織實施城市“數據大腦”等重大項目的建設等。

2017年7月5日，杭州發布了“數字杭州”發展規劃，把數字經濟作為“一號工程”來抓，將人工智能視為推動數字經濟發展、提升城市競爭力的關鍵領域。

2017年10月11日，云棲大會上，杭州正式宣布了“城市數據大腦”V1.0上線，將首先應用于城市交通領域。

2018年5月15日，杭州市全國首個正式發布《城市數據大腦規劃》。

2018年10月12日，杭州召開打造“全國數字經濟第一城”動員大會，提出要用數字系統治理城市，推進“城市數據大腦”建設，打造全國乃至全世界最發達的“城市大腦”。

2018年9月19日，云棲大會上，杭州城市大腦2.0正式發布。

記者手記

十九大報告指出，“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”。2018年國務院政府工作報告指出，“按照高質量發展的要求，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作”。

作為經濟充滿活力的杭州，高質量發展不僅是城市國際化的現實需求，也是杭州人民日益增長的美好生活的需要。

高質量發展如何實現？杭州市委十二屆四次全會指出，數字經濟發展走在前列，建成具有全球影響力的“互聯網+”創新創業中心，形成以創新為引領和支撐的經濟體系和發展方式，讓社會主義市場經濟的活力在杭州大地上更加充分地展示出來。全會同時強調，要堅持數字化、產業化、城市化“三化融合”，實施數字經濟“一號工程”。

可以說，數字化是推進產業現代化的引擎，也是城市治理精細化的基礎。數字經濟的本質在于信息化，杭州推行的“城市數據大腦”，在交通治堵試點中已經取得非常顯著的成效，為全國城市治理提供了首創的智慧解決方案。

從價值角度看，數字化與產業化、城市化之間不是單一的加和關系，而是乘數關系。如阿里巴巴、螞蟻金服利用電子支付數字經濟的優勢，在跨境電商、農村電商、新零售等方面發揮引領作用，數字化能為產業的發展、城市的治理產生數量級的乘數效應。數字經濟正逐漸成為拉動杭州經濟發展的核心力量， 2018年上半年，杭州全市數字經濟主營業務收入同比增長22.8%，數字經濟加速應用正面臨新機遇。

數字經濟是現代化經濟體系的重要組成，也是推進供給側結構性改革、推動城市高質量發展的重要驅動力。杭州在推進“三化融合”中乘勢而上，正走出一條以數字經濟帶動“三化融合”同步發展的新路子。

結語：激蕩四十年，大潮涌錢塘。隨著數字經濟的發展，城市大腦已成為提升政府治理能力、重構城市公共服務體系的新動力和新途徑。銀江股份作為城市大腦運營服務商，在城市大腦領域正積極打造杭州交通大腦、沈陽健康大腦、上海司法大腦等樣板性城市。公司將以樣板城市為案例，未來實現城市大腦、交通大腦、健康大腦在全國的核心競爭力及業務推廣，為數字化、產業化、城市化融合，以及民生服務貢獻一份力量